Док почињемо да видимо да кампања за референдум Гласа добија замах, има много аустралијских гласача са искреним питањима, који покушавају да разумеју предлог и пробију информације – укључујући дезинформација и активна (односно намерна) дезинформација – то је у овој јавној расправи.
Ова врста информација моћи манипулисати разумевањем људи о питањима, искривити њихов глас и резултат. То такође може изазвати огромне штета Абориџинима и становницима острва Торес мореуза.
Они који траже одговоре који избегавају дезинформације и дезинформације често се – са добрим разлогом – обраћају стручњацима. И много је оних који се појачавају и покушавају да помогну, укључујући и оне за које пишу Разговор, а недавно @РеферендумКандА, група јавних, људских права и међународних правника који одговарају на уобичајена питања како се референдум приближава. Када читате ове информације, увек треба да будете опрезни према људима који говоре изван своје стручности и искуства, и анонимним налозима на којима се ове тачке не могу проверити.
Имајући то на уму, ми смо група од три неаутохтона и староседелачка академика, који дају наше одговоре на десет кључних питања која се појављују у дебати о Гласу, где су одговори често збуњени и искривљени дезинформацијама.
1. Да ли Абориџини и становници острва Торес мореуза подржавају Глас?
Док не постоји а један поглед међу Абориџинима и становницима острва Торес Страит, постоји значајан – заиста изузетан – ниво подршке међу њима за Глас.
Прво, подршка аутохтоног становништва се показује кроз делиберативни процеси који се налазе иза Улуру изјава од срца. Ово је укључивало више од 1.200 Абориџина и становника острва Торес мореуза из целе земље (тврдња да су неаутохтони људи присуствовали дијалозима је лажна).
Из овог процеса, делегати су могли да стигну до става националног консензуса, дајући приоритет реформама Гласа, према Макарати (Уговор и Истина).
Друго, анкетирање потврђује да Глас наставља да прима неодољив Подршка староседелаца. Две анкете из 2023. потврђују да 801ТП3Т и 831ТП3Т староседелаца подржавају Глас.
Даље, организације аутохтоних народа широм земље су назначиле своју подршку Гласу. Ово укључује копнена представничка тела као што су Земаљски савети северне територије анд тхе Земљишни савет Кимберлија, и организације врхунског сервиса као што је Аустралија Удружење аутохтоних лекара.
2. Хоће ли Глас убацити расу у Устав?
Концепт расе је већ присутан члан 51(ккви) Устава, који парламенту Комонвелта даје овлашћење да доноси законе за „људе било које расе за које се сматра да је неопходно донети посебне законе“.
Тај одељак је првобитно био укључен да би се постигао ефекат Политика Беле Аустралије, а Абориџини су били искључени из њега. Али пошто је овај одељак измењен 1967. године, након општенационалне кампање за промене, он је укључио овлашћење да се доносе такви закони „за људе […] абориџинске расе у било којој држави“.
Као што је замишљено 1967. године, власт је вршена у корист Абориџина и становника острва Торес мореуза (као што је у вези са домаћим титулама и законима о заштити културног наслеђа). С друге стране, иста моћ би се такође могла користити за доношење закона који раде на њихову штету. Његово постојање и ширина наглашавају потребу за механизмом – Гласом – који би слушао управо оне на које би се ти закони односили.
3. Како ће Глас учинити практичну разлику?
Глас ће дати Абориџинима и становницима острва Торес мореуза уставом загарантовано право да разговарају са владом и парламентом о томе шта је потребно за практична побољшања живота људи. Ово би заузврат помогло да се реши недостатак и системска дискриминација.
Абориџини и становници острва Торес мореуза имају одговоре на многа хитна питања са којима се суочавају њихове заједнице, али се пречесто не чују. Позитиван утицај слушања гласова староседелаца је подржан од стране истраживања попут оног спроведеног у Аустралији под вођством Фиона Стенли и Марша Ленгтон, и међународно на Харвардски пројекат о развоју америчких Индијанаца.
4. Како Глас може представљати разноликост погледа Абориџина и становника Торесовог мореуза?
Тврди да ће Глас бити „Цанберра Воице“, који не представља разноликост Абориџина и становника острва Торес мореуза, и њихових ставова, погрешно представља предлог.
Уставна одредба захтева само да Глас буде „Глас Абориџина и Острвљана Торесовог мореуза“, и оставља правила која регулишу његов састав да одреди парламент. Прикладно је да парламент буде одговоран за одређивање састава Гласа, јер су идентитет, искуство, култура и погледи Првих нација широм Аустралије сложени и разнолики. То значи да ће то морати да се уради уз блиске консултације са локалним аутохтоним заједницама и да ће захтевати континуирано праћење, допринос и евалуацију у сарадњи са тим заједницама. Парламент је најбоље постављен да предузме такву врсту текућих преговора.
Влада се обавезала на управо тај облик консултација у принципи дизајна који су постављени у сарадњи са Референдумском радном групом, групом домородачких лидера. Ови принципи указују на то како влада намерава да Глас представља различитост Абориџина и људи са острва Торес мореуза и њихове ставове. Ови принципи обавезују владу на Глас који се бира на основу жеља локалних заједница, не именује га влада, одражава родну равнотежу и перспективе младих, а сви чланови морају бити староседеоци.
Ови принципи су засновани на препорукама 2021. Ко-дизајн домородачког гласа процес као и дизајн и предложене реформе АТСИЦ-а.
Важно је, међутим, да влада признаје потреба за даљим консултацијама са домородачким народом о специфичном дизајну Гласа.
Ове обавезе ће обезбедити да Глас буде репрезентативан за различитост погледа Абориџина и становника острва Торес Страит.
5. Да ли Глас крши међународне стандарде људских права?
Не. У ствари, Глас јесте подржан према међународном закону о људским правима пошто признаје права аутохтоних народа на политичко представљање и у складу је са Декларација УН о правима аутохтоних народа.
У људским правима и међународном праву, једнакост и антидискриминација значе више од пуког потпуног третмана људи. Заиста, ова врста формалне једнакости често ће резултирати сталном дискриминацијом људи који су историјски били маргинализовани јер не исправља институционалну и структурну дискриминацију, нити препознаје разлику.
Глас је био одобрио од стране неколико уговорних тела УН, која су такође изразила озбиљну забринутост због кршења људских права са којима се домородачки народ у Аустралији наставља.
6. Зар Абориџини и становници Торесовог мореуза немају већ много „гласова“ влади и парламенту?
Не. Тренутно не постоји представничко тело које би, на национално координисан начин, дало влади и парламенту ставове и искуства Абориџина и народа са острва Торес мореуза на које ће њихове одлуке утицати.
У мери у којој постоје друге аутохтоне организације које раде са владом и парламентом, Глас ће допунити, а не умањити њихов рад. На пример, организације врхунског квалитета које раде у областима као што су здравство, образовање и право, нуде важне специфичне услуге и савете за аутохтоно становништво у пружању услуга, оне нису репрезентативне.
И док може бити више парламентараца Абориџина него икада – и то треба прославити – ови појединци првенствено не представљају Абориџине и људе са острва Торес мореуза. Они су чланови странке везани партијском политиком, или поједини посланици, који представљају читаве своје бирачке јединице. Даље, заступљеност староседелаца у парламенту није загарантована – она ће расти и пасти у зависности од избора странке и резултата избора.
Коначно, иако би појединачни традиционални власници могли да преговарају са владом о захтевима за земљиште и домаћим власничким правима, они немају национално репрезентативан глас да на координисан начин разговарају са парламентом и владом о законима и политикама које ће се примењивати на ове преговоре. Нема ко да се побрине да су правила игре фер.
7. Хоће ли Глас довести до судских спорова у Високом суду и зачепити рад парламента?
Не. Према преовлађујућој тежини информисаног правног мишљења, оснивање Гласа не представља ненормалан ризик од прекомерног судског спора.
Свака сугестија да би Глас запушио парламент или да влада игнорише способност парламента да одлучује о свом пословању, као и законодавну моћ парламента да одреди како ће Глас сарађивати са владом.
8. Како Глас утиче на суверенитет?
Суверенитет је а сложена идеја, који се на општем нивоу односи на крајњи политички ауторитет унутар заједнице. Међутим, људи говоре о томе на различите начине. Предлог Гласа је у интеракцији са суверенитетом на три различита нивоа.
Прво, позив на реформу Гласа заснива се на снажној тврдњи у Улуру изјава од срца о континуираном и уступљеном суверенитету Абориџина и народа са острва Торес мореуза.
Друго, у предлогу Гласа нема ништа што мења тврдња о суверенитету Британске круне приликом насељавања, нити чињеница да људи из Првих нација никада нису пристали на насилни пренос суверенитета на аустралску нацију какву сада познајемо.
Трећи је према међународном праву, који захтева сагласност или сагласност Абориџина и становника острва Торес мореуза да уступе суверенитет. Ово је не оно што се дешава под предлогом Гласа. Заиста, међународна уговорна тела су више пута потврђивала да би Глас био позитиван корак за признавање и политичко учешће Абориџина и народа са острва Торес мореуза у држави.
9. Зашто треба да ставимо Глас у Устав?
Постоје два кључна дела за ово одговор. Први је да Глас има низ циљева, од којих је један уставно признање Абориџина и народа са острва Торес мореуза као првих народа земље. Људи из првих нација, кроз Улуру изјаву из срца, назначили су да желе признање у облику Гласа. Ако смо озбиљни у погледу признања, требало би да то урадимо на начин који је у складу са жељама оних који ће бити признати.
Други део одговора се односи на рад Гласа. Ако је Глас у Уставу, може се укинути само још једним референдумом, а не променом владине политике. То му даје независност и стабилност, тако да може да испуни своју функцију да говори о стварима које можда нису политички популарне.
10. Да ли Аустралијанци имају довољно детаља да гласају на референдуму?
Да. Често постоји велика забуна око овог питања, јер постоје две врсте детаља о којима људи говоре.
Први је детаљ о уставној промени. Ово је део за који се од Аустралијанаца тражи да гласају, и део који је „трајан“ (подложно будућем референдуму). Постоји гомила детаља у вези са уставном променом, укључујући и формулација амандмана, тхе референдумско питање, Меморандум са образложењем амандмана, а извештај парламентарне истраге, а влада је чак кренула изванредним путем ослобађања савет генералног адвоката о правној исправности амандмана.
Други је детаљ о томе како ће изгледати закон којим се успостављају „матице и вијке“ Гласа. Да будемо јасни, овај детаљ није део уставног амандмана – и сасвим је нормално да устави остављају ову врсту детаља да убудуће разрађује парламент. Било би погрешно објавити све детаље Гласа, јер би овај детаљ морао да прође кроз парламент и био би подложан будућим променама.
Међутим, постоје неки детаљи о томе како ће Глас изгледати. Влада је узела разумну опцију да назначи шта ће урадити након успешног референдума и како ће ићи око успостављања Гласа. Радила је са Референдумском радном групом на финализацији низа принципи дизајна који дају нацрт како ће глас изгледати – како ће представљати Абориџине и људе са острва Торес мореуза широм земље, које ће функције имати и како ће бити одговоран.
Габриелле Апплеби, професор Правног факултета УНСВ, УНСВ Сиднеи; Геоффреи Линделл, ванредни професор права, Универзитет у Аделаиди, и Ханнах МцГладе, Ванредни професор, Универзитет Цуртин.
Овај чланак је поново објављен од Разговор под лиценцом Цреативе Цоммонс. Прочитајте оригинални чланак.
Као организација која је суштински посвећена помагању људима, породицама, радним местима и заједницама да изграде и одрже односе поштовања, Релатионсхипс Аустралиа НСВ снажно се залаже за све мере које промовишу позитивне односе између првих људи ове земље и свих који Аустралију називају домом. Сазнајте више о зашто подржавамо Тхе Воице.
Српски језик 
English (UK) 
العربية 
简体中文 
香港中文 
Ελληνικά 
Italiano 
한국어 
ਪੰਜਾਬੀ 
ไทย 
Tiếng Việt 
Фејсбук
Твиттер
Линкедин
Емаил