เมื่อเราเริ่มเห็นการรณรงค์เพื่อการลงประชามติของ Voice รวบรวมแรงผลักดัน มีผู้ลงคะแนนเสียงชาวออสเตรเลียจำนวนมากที่มีคำถามอย่างแท้จริง พยายามทำความเข้าใจข้อเสนอและลุยดูข้อมูล – รวมถึง ข้อมูลที่ผิดและการบิดเบือนข้อมูลที่ใช้งานอยู่ (นั่นคือ โดยเจตนา) – ซึ่งมีอยู่ในการอภิปรายสาธารณะนี้
ข้อมูลประเภทนี้ สามารถ บิดเบือนความเข้าใจของผู้คนในประเด็นต่างๆ บิดเบือนคะแนนเสียงและผลลัพธ์ นอกจากนี้ยังสามารถทำให้เกิดความยิ่งใหญ่ได้ อันตราย แก่ชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส
ผู้ที่มองหาคำตอบที่หลีกเลี่ยงข้อมูลที่ผิดและการบิดเบือนข้อมูลบ่อยครั้ง ด้วยเหตุผลที่ดี มักจะหันไปหาผู้เชี่ยวชาญ และมีหลายสิ่งที่ก้าวขึ้นมาและพยายามช่วยเหลือ รวมถึงผู้ที่เขียนด้วย บทสนทนาและล่าสุด @การลงประชามติQandAซึ่งเป็นกลุ่มทนายความด้านสาธารณะ สิทธิมนุษยชน และระหว่างประเทศที่ตอบคำถามทั่วไปในขณะที่การลงประชามติใกล้เข้ามา เมื่อคุณอ่านข้อมูลนี้ คุณควรระวังผู้ที่พูดนอกเหนือความเชี่ยวชาญและประสบการณ์ของตน และบัญชีที่ไม่เปิดเผยตัวตนซึ่งไม่สามารถตรวจสอบประเด็นเหล่านี้ได้
ด้วยเหตุนี้ เราจึงเป็นกลุ่มนักวิชาการที่ไม่ใช่ชนพื้นเมืองและชนพื้นเมืองสามคน ที่ให้คำตอบสำหรับคำถามสำคัญ 10 ข้อที่เกิดขึ้นในการอภิปราย Voice ซึ่งคำตอบมักจะสับสนและบิดเบี้ยวเนื่องจากข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง
1. ชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสสนับสนุน Voice หรือไม่
ในขณะที่ยังไม่มีก มุมมองเดียว ในหมู่ชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส มีระดับการสนับสนุน The Voice ที่สำคัญและพิเศษจริงๆ
ประการแรก การสนับสนุนจากชนพื้นเมืองแสดงให้เห็นโดยกระบวนการพิจารณาอย่างรอบคอบซึ่งอยู่เบื้องหลัง คำแถลงของอูลูรูจากใจ. เรื่องนี้เกี่ยวข้องกับชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสมากกว่า 1,200 คนจากทั่วประเทศ (การอ้างว่าคนที่ไม่ใช่ชนพื้นเมืองเข้าร่วมการสนทนานั้นเป็นเท็จ)
จากกระบวนการนี้ ผู้ร่วมประชุมสามารถบรรลุจุดยืนที่เป็นเอกฉันท์ระดับชาติ โดยจัดลำดับความสำคัญของการปฏิรูป Voice ที่มีต่อ Makarrata (สนธิสัญญา และ ความจริง).
ประการที่สอง การสำรวจความคิดเห็นยืนยันว่า Voice ยังคงได้รับต่อไป ล้นหลาม การสนับสนุนของชนพื้นเมือง ผลสำรวจ 2 รายการในปี 2023 ยืนยันว่า 80% และ 83% ของชาวพื้นเมืองสนับสนุน Voice
นอกจากนี้ องค์กรชนพื้นเมืองทั่วประเทศยังได้แสดงการสนับสนุนโครงการเดอะวอยซ์ ซึ่งรวมถึงหน่วยงานตัวแทนตามที่ดินเช่น สภาที่ดินนอร์เทิร์นเทร์ริทอรี และ สภาที่ดินคิมเบอร์ลีย์และองค์กรบริการระดับสูงเช่นออสเตรเลีย สมาคมแพทย์พื้นบ้าน.
2. The Voice จะแทรกเชื้อชาติเข้าไปในรัฐธรรมนูญหรือไม่?
แนวคิดเรื่องเชื้อชาติเข้ามาแล้ว มาตรา 51(xxvi) ของรัฐธรรมนูญซึ่งทำให้รัฐสภาเครือจักรภพมีอำนาจในการออกกฎหมายสำหรับ "บุคคลจากเชื้อชาติใดๆ ก็ตามที่เห็นว่าจำเป็นจะต้องออกกฎหมายพิเศษ"
เดิมส่วนนั้นถูกรวมไว้เพื่อให้เกิดผลแก่ นโยบายไวท์ออสเตรเลียและชาวอะบอริจินก็ถูกแยกออกจากมัน แต่เนื่องจากมาตรานี้ได้รับการแก้ไขในปี 1967 หลังจากการรณรงค์เปลี่ยนแปลงทั่วประเทศ มาตราดังกล่าวจึงรวมอำนาจในการออกกฎหมายดังกล่าว “สำหรับประชาชน […] ของเชื้อชาติอะบอริจินในทุกรัฐ”
ตามที่ตั้งใจไว้ในปี 1967 มีการใช้อำนาจเพื่อประโยชน์ของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส (เช่น ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับชื่อพื้นเมืองและกฎหมายคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม) ในทางกลับกัน อำนาจเดียวกันนี้ยังสามารถนำไปใช้ในการผ่านกฎหมายที่ก่อให้เกิดความเสียหายได้ การดำรงอยู่และความกว้างของมันเน้นย้ำถึงความจำเป็นสำหรับกลไก - เสียง - เพื่อรับฟังผู้คนที่กฎหมายเหล่านั้นจะใช้
3. The Voice จะสร้างความแตกต่างในทางปฏิบัติได้อย่างไร?
The Voice จะทำให้ชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสได้รับการรับรองตามรัฐธรรมนูญในการพูดคุยกับรัฐบาลและรัฐสภาเกี่ยวกับสิ่งที่จำเป็นสำหรับการปรับปรุงชีวิตของผู้คนในทางปฏิบัติ ซึ่งจะช่วยแก้ไขความเสียเปรียบและการเลือกปฏิบัติอย่างเป็นระบบ
ชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสมีคำตอบสำหรับปัญหาเร่งด่วนมากมายที่ต้องเผชิญในชุมชนของตน แต่บ่อยครั้งที่ไม่มีใครได้ยินเรื่องนี้ ผลกระทบเชิงบวกของการฟังเสียงของชนพื้นเมืองได้รับการสนับสนุนจากการวิจัย เช่น ที่ดำเนินการในออสเตรเลียซึ่งนำโดย ฟิโอนา สแตนลีย์ และมาร์เซีย แลงตันและในระดับนานาชาติได้ที่ โครงการฮาร์วาร์ดเพื่อการพัฒนาอเมริกันอินเดียน.
4. The Voice เป็นตัวแทนความหลากหลายของมุมมองของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสได้อย่างไร
อ้างว่า The Voice จะเป็น “เสียงแคนเบอร์รา” ซึ่งไม่ได้เป็นตัวแทนของความหลากหลายของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส และความคิดเห็นของพวกเขา บิดเบือนข้อเสนอดังกล่าว
บทบัญญัติตามรัฐธรรมนูญกำหนดเพียงว่าเสียงดังกล่าวเป็น "เสียงของชาวเกาะอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส" และปล่อยให้รัฐสภาเป็นผู้กำหนดกฎเกณฑ์ที่ควบคุมการเรียบเรียงเสียง รัฐสภามีหน้าที่รับผิดชอบในการกำหนดองค์ประกอบของ The Voice เนื่องจากอัตลักษณ์ ประสบการณ์ วัฒนธรรม และมุมมองของชนกลุ่มน้อยทั่วออสเตรเลียมีความซับซ้อนและหลากหลาย ซึ่งหมายความว่าจะต้องดำเนินการด้วยการปรึกษาหารืออย่างใกล้ชิดกับชุมชนชนเผ่าพื้นเมืองในท้องถิ่น และจะต้องมีการติดตาม ข้อมูล และการประเมินผลอย่างต่อเนื่องโดยร่วมมือกับชุมชนเหล่านั้น รัฐสภาอยู่ วางที่ดีที่สุด เพื่อดำเนินการเจรจาดังกล่าวอย่างต่อเนื่อง
รัฐบาลได้ให้คำมั่นสัญญาว่ารูปแบบการปรึกษาหารือดังกล่าวใน หลักการออกแบบ ที่ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยความร่วมมือกับคณะทำงานลงประชามติซึ่งเป็นกลุ่มผู้นำชนเผ่าพื้นเมือง หลักการเหล่านี้บ่งชี้ว่ารัฐบาลมีเจตนารมณ์ให้ The Voice เป็นตัวแทนของความหลากหลายของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส ตลอดจนความคิดเห็นของพวกเขาอย่างไร หลักการเหล่านี้กำหนดให้รัฐบาลมีเสียงที่ได้รับเลือกตามความต้องการของชุมชนท้องถิ่น ไม่ได้รับการแต่งตั้งโดยรัฐบาล สะท้อนถึงความสมดุลทางเพศและมุมมองของเยาวชน และสมาชิกทุกคนต้องเป็นชนพื้นเมือง
หลักการเหล่านี้ได้รับแจ้งจากคำแนะนำของ การออกแบบร่วมเสียงของชนพื้นเมืองปี 2021 กระบวนการตลอดจนการออกแบบและเสนอการปฏิรูป ATSIC
แต่ที่สำคัญรัฐบาลตระหนักดี ความจำเป็นในการขอคำปรึกษาเพิ่มเติม กับชนพื้นเมืองในการออกแบบเฉพาะของ The Voice
พันธสัญญาเหล่านี้จะทำให้มั่นใจได้ว่า The Voice เป็นตัวแทนของความหลากหลายของมุมมองของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส
5. The Voice ละเมิดมาตรฐานสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศหรือไม่?
ไม่ อันที่จริง The Voice ก็คือ ได้รับการสนับสนุน ภายใต้กฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ เนื่องจากตระหนักถึงสิทธิของชนเผ่าพื้นเมืองในการเป็นตัวแทนทางการเมือง และสอดคล้องกับ ปฏิญญาสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิของชนพื้นเมือง.
ในสิทธิมนุษยชนและกฎหมายระหว่างประเทศ ความเสมอภาคและการต่อต้านการเลือกปฏิบัติมีความหมายมากกว่าแค่การปฏิบัติต่อผู้คนอย่างเท่าเทียมกันทุกประการ อันที่จริง ความเสมอภาคอย่างเป็นทางการประเภทนี้มักจะส่งผลให้เกิดการเลือกปฏิบัติอย่างต่อเนื่องต่อผู้คนที่เคยถูกลดความสำคัญในอดีต เนื่องจากไม่ได้แก้ไขการเลือกปฏิบัติทางสถาบันและเชิงโครงสร้าง หรือตระหนักถึงความแตกต่าง
เดอะวอยซ์ได้แล้ว ได้รับการรับรอง โดยหน่วยงานตามสนธิสัญญาของสหประชาชาติหลายแห่ง ซึ่งยังได้แสดงความกังวลอย่างจริงจังเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่ชนพื้นเมืองในออสเตรเลียยังคงประสบอยู่
6. ชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสมี 'เสียง' มากมายต่อรัฐบาลและรัฐสภาไม่ใช่หรือ?
ไม่ ขณะนี้ไม่มีหน่วยงานตัวแทนที่จะจัดเตรียมความคิดเห็นและประสบการณ์ของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส ผ่านทางการประสานงานระดับประเทศแก่รัฐบาลและรัฐสภา ซึ่งจะได้รับผลกระทบจากการตัดสินใจของพวกเขา
ในกรณีที่มีองค์กรชนเผ่าพื้นเมืองอื่นๆ ที่ทำงานร่วมกับรัฐบาลและรัฐสภา The Voice จะช่วยเสริมโดยไม่ทำให้งานของพวกเขาแย่ลง ตัวอย่างเช่น องค์กรบริการระดับสูงที่ทำงานในด้านต่างๆ เช่น สุขภาพ การศึกษา และกฎหมาย เสนอบริการและคำแนะนำเฉพาะของชนเผ่าพื้นเมืองที่สำคัญแก่รัฐบาลในการให้บริการ โดยไม่ได้เป็นตัวแทน
และในขณะที่อาจมีสมาชิกรัฐสภาชาวอะบอริจินมากกว่าที่เคย และสิ่งนี้ควรได้รับการเฉลิมฉลอง บุคคลเหล่านี้ไม่ได้เป็นตัวแทนของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสเป็นหลัก พวกเขาเป็นสมาชิกพรรคที่ผูกพันตามนโยบายพรรค หรือ ส.ส. แต่ละคน ซึ่งเป็นตัวแทนของเขตเลือกตั้งทั้งหมด นอกจากนี้ ยังไม่รับประกันว่าจะมีผู้แทนของชนพื้นเมืองในรัฐสภา โดยจะขึ้นๆ ลงๆ ขึ้นอยู่กับการเลือกพรรคและผลการเลือกตั้ง
ในที่สุด แม้ว่าเจ้าของดั้งเดิมแต่ละรายอาจสามารถเจรจาการเรียกร้องที่ดินและสิทธิในโฉนดที่ดินกับรัฐบาลได้ แต่พวกเขาไม่มีเสียงจากตัวแทนระดับประเทศที่จะพูดคุยกับรัฐสภาและรัฐบาลในลักษณะที่ประสานงานเกี่ยวกับกฎหมายและนโยบายที่จะใช้กับการเจรจาเหล่านี้ ไม่มีใครทำให้แน่ใจว่ากฎของเกมมีความยุติธรรม
7. เดอะวอยซ์จะนำไปสู่การดำเนินคดีในศาลสูงและขัดขวางการทำงานของรัฐสภาหรือไม่?
ไม่ ตามน้ำหนักที่มีอยู่ของความคิดเห็นทางกฎหมายที่ได้รับแจ้ง การจัดตั้ง the Voice ไม่ก่อให้เกิดความเสี่ยงที่ผิดปกติของการดำเนินคดีที่มากเกินไป
ข้อเสนอแนะใดๆ ก็ตามที่ The Voice จะขัดขวางรัฐสภา หรือรัฐบาลเพิกเฉยต่อความสามารถของรัฐสภาในการกำหนดธุรกิจของตนเอง และอำนาจนิติบัญญัติของรัฐสภาในการพิจารณาว่า The Voice จะมีส่วนร่วมกับรัฐบาลอย่างไร
8. เสียงส่งผลต่ออธิปไตยอย่างไร?
อธิปไตยคือก ความคิดที่ซับซ้อนหมายถึงระดับทั่วไปถึงอำนาจทางการเมืองขั้นสูงสุดภายในชุมชน อย่างไรก็ตาม ผู้คนพูดถึงเรื่องนี้ในรูปแบบที่แตกต่างกัน ข้อเสนอเสียงมีปฏิสัมพันธ์กับอธิปไตยในสามระดับที่แตกต่างกัน
ประการแรก การเรียกร้องให้มีการปฏิรูปเสียงนั้นขึ้นอยู่กับการยืนยันที่เข้มแข็งใน คำแถลงของอูลูรูจากใจ ของอำนาจอธิปไตยที่ต่อเนื่องและไม่สิ้นสุดของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส
ประการที่สอง ไม่มีสิ่งใดในข้อเสนอของ Voice ที่ เปลี่ยนแปลง การยืนยันอธิปไตยของบริติชคราวน์ในการตั้งถิ่นฐาน หรือข้อเท็จจริงที่ว่าประชาชนกลุ่มแรกไม่เคยยินยอมให้มีการโอนอำนาจอธิปไตยอย่างแข็งขันให้กับประชาชาติออสเตรเลียดังที่เราทราบกันในปัจจุบัน
ประการที่สามอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ ซึ่งกำหนดให้ต้องได้รับข้อตกลงหรือความยินยอมของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสในการสละอำนาจอธิปไตย นี่คือ ไม่ใช่สิ่งที่เกิดขึ้น ภายใต้ข้อเสนอเสียง แท้จริงแล้ว หน่วยงานตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศได้ยืนยันซ้ำแล้วซ้ำอีกว่าเสียงจะเป็นก้าวเชิงบวกสำหรับการยอมรับและสิทธิการมีส่วนร่วมทางการเมืองของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสภายในรัฐ
9. ทำไมเราต้องใส่เสียงในรัฐธรรมนูญ?
มีสองส่วนสำคัญในเรื่องนี้ คำตอบ. ประการแรกคือ The Voice มีวัตถุประสงค์หลายประการ หนึ่งในนั้นคือการยอมรับตามรัฐธรรมนูญของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสในฐานะประชาชนกลุ่มแรกๆ ของแผ่นดิน ประชาชนกลุ่มแรกได้ระบุผ่านคำแถลงของอูลูรูจากใจว่าพวกเขาต้องการให้ได้รับการยอมรับในรูปแบบของเสียง ถ้าเราจริงจังกับการยกย่องก็ควรทำในลักษณะที่สอดคล้องกับความปรารถนาของผู้ที่จะได้รับการยอมรับ
ส่วนที่สองของคำตอบเกี่ยวข้องกับการทำงานของเสียง หากเสียงอยู่ในรัฐธรรมนูญ ก็จะถูกยกเลิกได้โดยการลงประชามติอีกครั้งเท่านั้น แทนที่จะเปลี่ยนนโยบายของรัฐบาล สิ่งนี้ทำให้มีความเป็นอิสระและมีเสถียรภาพ จึงสามารถทำหน้าที่ในการพูดเกี่ยวกับเรื่องที่อาจไม่เป็นที่นิยมทางการเมืองได้
10. ชาวออสเตรเลียมีรายละเอียดเพียงพอที่จะลงคะแนนเสียงในการลงประชามติหรือไม่?
ใช่. มักจะมีความสับสนมากมายเกี่ยวกับคำถามนี้ เนื่องจากมีคนพูดถึงรายละเอียดสองประเภท
ประการแรกคือรายละเอียดเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญ นี่เป็นส่วนที่ชาวออสเตรเลียถูกขอให้ลงคะแนนเสียง และส่วนที่ "ถาวร" (ขึ้นอยู่กับการลงประชามติในอนาคต) มีรายละเอียดมากมายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญ รวมถึง ข้อความของการแก้ไข, ที่ คำถามการลงประชามติบันทึกคำอธิบายการแก้ไขก รายงานการสอบสวนของรัฐสภาและรัฐบาลยังได้ใช้เส้นทางพิเศษในการปล่อยตัว คำแนะนำของทนายความทั่วไป เกี่ยวกับความถูกต้องทางกฎหมายของการแก้ไข
ประการที่สองคือรายละเอียดว่ากฎหมายที่กำหนด "สาระสำคัญ" ของเดอะวอยซ์จะเป็นอย่างไร เพื่อให้ชัดเจน รายละเอียดนี้ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของการแก้ไขรัฐธรรมนูญ และเป็นเรื่องปกติที่รัฐธรรมนูญจะปล่อยให้รายละเอียดประเภทนี้ให้รัฐสภาพิจารณาในอนาคต การเปิดเผยรายละเอียดทั้งหมดของ The Voice อาจทำให้เข้าใจผิด เนื่องจากรายละเอียดนี้จะต้องผ่านรัฐสภา และอาจมีการเปลี่ยนแปลงในอนาคต
อย่างไรก็ตาม ยังมีรายละเอียดอยู่บ้างว่า Voice จะมีหน้าตาเป็นอย่างไร รัฐบาลได้ใช้ทางเลือกที่สมเหตุสมผลในการระบุว่ารัฐบาลจะทำอะไรหลังจากการลงประชามติที่ประสบความสำเร็จ และจะดำเนินการอย่างไรเกี่ยวกับการจัดตั้งเดอะวอยซ์ โดยได้ทำงานร่วมกับคณะทำงานลงประชามติเพื่อสรุปชุดของ หลักการออกแบบ ที่ให้โครงร่างว่าเสียงดังกล่าวจะมีลักษณะอย่างไร เสียงดังกล่าวจะเป็นตัวแทนของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสทั่วประเทศอย่างไร เสียงดังกล่าวจะทำหน้าที่อะไร และจะรับผิดชอบอย่างไร
กาเบรียล แอปเปิ้ลบี, ศาสตราจารย์, โรงเรียนกฎหมาย UNSW, UNSW ซิดนีย์; เจฟฟรีย์ ลินเดลล์, ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านกฎหมาย, มหาวิทยาลัยแอดิเลด, และ ฮันนาห์ แม็กเกลด, รองศาสตราจารย์, มหาวิทยาลัยเคอร์ติน.
บทความนี้เผยแพร่ซ้ำจาก บทสนทนา ภายใต้ใบอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ อ่าน บทความต้นฉบับ.
ในฐานะองค์กรที่อุทิศตนอย่างแท้จริงในการช่วยเหลือผู้คน ครอบครัว สถานที่ทำงาน และชุมชน สร้างและรักษาความสัมพันธ์ที่มีความเคารพความสัมพันธ์ Relations Australia NSW จึงสนับสนุนอย่างยิ่งต่อมาตรการใดๆ ที่ส่งเสริมความสัมพันธ์เชิงบวกระหว่างบุคคลกลุ่มแรกในดินแดนนี้และทุกคนที่เรียกออสเตรเลียว่าบ้าน ค้นหาข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับ เหตุใดเราจึงสนับสนุนเดอะวอยซ์.